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2013国考申论范文:农村基本医疗服务能力建设
作者:城市网 来源:城市网学院 更新日期:2013-1-31

    2005年6月下旬以来,发生于四川省资阳市等地导致80人感染,19人死亡的“怪病”,近日终于有了初步的诊断结论。2005年7月25日,卫生部和农业部发布的通报,“根据现场流行病学调查和实验室检测结果,有关专家初步认定,疫情系由猪链球菌感染引起的人一猪链球菌感染。”在萦绕多日的“原因不明”之后,终于有了疫情病因的初步认定。从这次四川“人一猪链球菌感染”疫情发生前后的种种情状中暴露、折射出的农村卫生防疫现实,以及其背后的农民生存现状,让人难以释然,倍添沉重之感。
    据两部委的解释,引起这次人感染猪链球菌的直接因素为宰杀、加工病死猪。而根据此前媒体的报道,感染者之所以染病,大都是吃过病死猪肉,或者杀猪时,由于血液感染。很明显,病死猪肉没能得到及时控制、销毁,是这次猪链球疫情暴发的直接原因。
    我国《动物防疫法》规定,“国家对严重危害养殖业生产和人体健康的动物疫病实行计划免疫制度,实施强制免疫”。对于“对人畜危害严重”的动物疫病,“县级以上地方人民政府应当立即组织有关部门和单位采取隔离、扑杀、销毁等强制性控制、扑灭措施”。
    虽然,当地政府和国家有关部门高度重视,采取了一系列防范、控制措施,对防止疫情的扩散起到了重要作用。但是,一个多月后,遍布资阳、内江市等地23个乡镇(街道)、49个村,死亡19人的疫情范围和严重后果,还是告诉我们,当地农村卫生防疫脆弱的现实不容回避。为什么那么多的病死猪肉,会游离于检疫部门的管理之外,成了农民的盘中餐、口中食?我们的农村卫生防疫体系,是否还存在许多诸如监管死角、应急反应效率和能力不足等不可忽视的问题?
    当然,许多疫病感染者吃的都是自家病死猪肉,而且患者在感染疫病后没有及时主动治疗,也是造成这次疫情严重后果的重要原因。可是,接下来的问题又是:为什么大量农民会明知病一死猪肉不健康,还要去吃呢?难道他们就不知道吃病死猪肉的危险?或者不懂得爱惜自己的身体?无疑,这里透露出的农民生存现状,更令人忧心忡忡。当地一位政府官员感叹:“农民收入太低,有病不愿看,小病硬是拖成了大病”。
    因为农村防疫体系存在种种不健全的问题,所以农村农民最易被疫情“光顾”。同样,因为农村农民本身生活收入的贫困、拮据,在疫病面前他们尤其显得脆弱、无奈。这样的农村卫生防疫现实令人担心,这样的农民生存处境令人痛心。这是农村医疗卫生服务体系建设滞后所带来的必然结果。加强农村乡镇卫生院预防保健、急诊急救、传染病救治和基本医疗服务能力建设,改善农村卫生机构服务能力和条件,已成当务之急。


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